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立法院19日將召開委員會討論各方提出的年改版本。民進黨立委段宜康今(14)日受訪表示,身為司法法制委員會主席,年改法案本會期一定會三讀通過,但是同時保證絕對不會有「半分忠」的情況出現。

蔡英文總統上台,年金改革是核心政策之一,政府召開年金改革委員會,討論出公務人員、教職員的年改方案,銓敘部公布年改會版本後,考試院、民進黨團、時代力量黨團調整後也提出自己的版本,段宜康則未依循黨內意見,與部分委員再自提版本,所有版本將在19日的司法法制委員會討論。

段宜康今日受邀至廣播節目,主持人周玉蔻問段宜康,年改方案本會期有結果嗎?段宜康說,年改方案本會期「必須通過」,且此會期只到5月31日,委員會時間壓力很大,屆時勢必召開臨時會處理,並在大會三讀通過上路,且年改方案應會在滿足最低生活所需的情況下,保留部份18%優惠存款,同時下調所得替代率,「但18%勢必會動到。」

段宜康也指出,年改方案版本眾多,但國民黨目前尚未有統一的版本,國民黨若確定推出自己的年改方案版本,屆時送進委員會,將讓國民黨團做提案報告,並製作所有版本的條文對照表,供所有立委討論、參考。

對於年改有許多不滿的退休、現役軍人,醞釀18日夜宿立法院,抗議政府改革不公。對此,段宜康強調,軍人的年改版本根本還沒出爐,立院會要求國防部盡速送交,他也希望群眾理性討論,「如果年金不改革,政府要多支出五千億元。」

至於年改會建議未來軍公教可領18%優惠存款的月退金「樓地板」為32160元,低於此標準者不會砍除18%,退輔會主委李翔宙則公開表明,樓地板為4萬元較合理。段宜康則回應,年改方案實施後,軍人月退金不可能超過4萬元,也不會低於32160元。

此外,所得替代率調降爭議大,段宜康坦言,年金是退休金,不是社會救濟金,繳多少、領多少是原則,年改會建議所得替代率75%逐步調降為60%,「但只是計算公式調整,實際上最終數額要再乘以1.2,也就是領取72%。」因此,他才會針對所得替代率,自提年改版本。

而考試院昨天定案的「連戰條款」,未來副總統的月退金上限為18萬元,意即前副總統連戰未來只能領18萬元,較原領取的26萬元少掉8萬元。對此,段宜康表示,目前民進黨立委擬提案卸任總統禮遇刪為8萬元,卸任副總統不能超過8萬元。





究竟「日間住院」是否算是住院呢?就有民眾因為罹患憂鬱症到日間住院病房住院治療,要申請保險時被拒絕,只獲得部分理賠,引發爭議。消基會今(8)日表示,日間住院是否為住院並未有法規明文加以定義,為了避免影響舊型醫療險保戶申賠權益,呼籲金管會應明確定義,並清查市面保單條款的名詞定義,以免造成認定困難,影響消費者權益。

消基會接獲消費者許先生陳情,他原於民國85年到89年間投保數張保單,從壽險買到醫療終身險,民國100年4月到7月期間因為重鬱症到醫院的「日間住院」病房住院治療,後續要向保險公司申請理賠時,保險公司卻主張並非「全日住院」,因此只能按照實際在院時間的比例給付保險金。

所謂的「日間住院」是一種非全日住院的治療方式,結合了精神科專科醫師、護理師、職能治療師、臨床心理師和社工師等專業人員,患者白天到醫院進行復健、接受治療,晚上可以返家,增加患者獨立生活能力,不與社區、家庭脫節。

消基會表示,雖然許先生案例符合上開保單條款關於住院定義的要件,但是保險公司卻以日間住院具有道德風險,意即醫師對於病患是否有需住院必要性的診斷,可能受到病患對病情的描述影響;此外,因病患並沒有在醫院過夜,日間住院也被保險公司視為住院性必要性較低的治療方式,因此認定為「非偶發性」事件,拒絕理賠或僅部分理賠,爭議因而產生。

消基會指出,「日間住院」究竟是否為住院,並未有法規明文加以定義,因精神疾病的「日間住院」型態不同於一般疾病,是否有住院必要性,也是保險理ky潤滑液可以吃嗎賠爭議的另一關鍵,以許先生的案例來說,保險公司認為他與一般病患有特殊不同之處,因此必須藉由法院鑑定程序確認醫療必要性。

消基會認為,回歸當初簽訂的契約,消費者原本投保的保單,當時的保單條款除外責任並未列入「日間住院」一項,也未將住院的定義限縮為暫以醫院起居或過夜,為避免影響舊型醫療險保戶申賠權益,呼籲金管會應以最高法院最新見解,明確定義住院,並清查市面保單條款中的名詞定義,以免因新舊保單定義混淆不清,造成實務認定困難的情形。



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